O presidente dos Estados Unidos já mostrou que não vai desistir das tarifas comerciais como arma política. Mesmo após a Suprema Corte norte-americana suspender a taxa extra de 50% sobre mercadorias estrangeiras, Donald Trump anunciou um novo imposto de importação global de 15% contra países com práticas consideradas por ele como desleais.
Mas para Lucas Portela, professor de Relações Internacionais do Centro Universitário de Brasília (CEUB), o verdadeiro motivo da guerra tarifária de Trump é a corrida por influência travada entre os Estados Unidos e a China. “Principalmente porque agora alguns comércios estratégicos acabam também sendo alvos dessa disputa. Então nós estamos falando, por exemplo, de terras raras, de minerais necessários principalmente para implementação de tecnologias, entre outros, que têm incomodado bastante os Estados Unidos”, avalia o pesquisador.
A medida tem validade por 150 dias. Após esse período, o Congresso norte-americano precisa validar a política ou então suspendê-la. Segundo Portela, a tendência é que o movimento dos Estados Unidos leve a uma nova onda de negociações de acordos bilaterais, mesmo com países que firmaram tratados recentemente. Há a possibilidade, ainda, de uma reorganização dos fluxos comerciais, com as nações procurando parceiros mais estáveis do que os Estados Unidos.
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Isso se a tarifa não for derrubada judicialmente antes disso. A justificativa utilizada por Trump para impor a sanção foi o desequilíbrio da balança comercial norte-americana, ou seja, o país adquire muito mais mercadorias do que vende. Ricardo Inglez de Souza, especialista em Comércio Internacional e Direito Econômico, entende que esse é um argumento frágil. “Porque o déficit na balança comercial e de pagamentos dos Estados Unidos é um fato histórico e é assim que a balança funciona há décadas. Então, seria difícil o governo conseguir sustentar essa fundamentação, por exemplo, numa discussão perante a OMC [Organização Mundial do Comércio]”, afirma.
Brasil
Até a decisão judicial da última sexta-feira (20), cerca de 20% das exportações brasileiras aos Estados Unidos estavam sobretaxadas. Eram mais de mil produtos na lista, com destaque para as indústrias têxtil, de calçados, de máquinas e equipamentos, e de produtos processados de madeira, como móveis.
A queda desse imposto de importação tinha potencial bilionário sobre os embarques nacionais. Cálculos da Confederação Nacional da Indústria (CNI) indicam que a suspensão das tarifas adicionais poderia isentar os produtos brasileiros em até US$ 21,6 bilhões, considerando dados da Comissão de Comércio Internacional dos EUA (USITC, na sigla em inglês) de 2024, quando não havia incidência de sobretaxa.
Mesmo com a nova tarifa de 15%, o cenário para os exportadores brasileiros melhora significativamente. Um relatório da Global Trade Alert, organização independente que monitora políticas de comércio internacional, estima que as tarifas médias sobre produtos do Brasil caiam 13,6 pontos percentuais, a maior redução para qualquer país que faz comércio com os Estados Unidos.
Para Inglezm, o tempo também é outro ativo importante que os empresários brasileiros ganharam. “É também uma forma da indústria se preparar e tentar organizar uma ação diplomática para que, ao final dos 150 dias, não venha outra medida, ou venha uma medida modulada de uma forma mais inteligente, mais eficiente, sobre a perspectiva brasileira, obviamente.”
A avaliação também é positiva dentro do governo brasileiro. Autoridades veem as mercadorias nacionais em pé de igualdade competitiva em relação aos concorrentes, pelo menos no quesito tarifário, já que a taxa de 15% é aplicada igualmente a todos os países. Além disso, a viagem de Lula à Washington no mês que vem é tratada como oportunidade para estreitar laços e avançar nas negociações de possíveis isenções.
